在满人建立清朝之前，他们是生活在关外的少数民族。之所以越来越强大的少数民族政权，是因为管理者的采用管理方法得当。女真人之所以强大，离不开统治阶级的政策。看看女真人强大的原因是什么?

　　金朝初期全面采用辽朝的北南面官制，同时奉行两套体制，但自熙宗改制以后，就逐步弃用了契丹制，全盘采用女真制。政治体制的一元化，是金朝强大的一个重要原因。

　　金朝建国之初，朝廷中枢权力机构实行女真传统的勃极烈制度，对于所占领的辽地，也一概搬用生女真旧制。如太祖收国二年(1116年)占有辽东京州县以后，“诏除辽法，省税赋，置猛安谋克一如本朝之制”。

　　即不管是系辽籍女真，还是汉人、渤海人、契丹人、奚人，全都不加区别，“率用猛安、谋克之名，以授其首领而部伍其人”。

　　但一到进入燕云汉地，这套女真制度便行不通了，于是只好因仍原有的汉官制度。史称“太祖入燕，始用辽南、北面官僚制度”，就是指同时奉行女真旧制和汉制的双重体制。金初的所谓“南面官”，亦即汉地枢密院制度，故《金史》谓“天辅七年，以左企弓行枢密院于广宁，尚踵辽南院之旧”。

　　与此相对的“北面官”，主要指当时实行于朝廷之内的勃极烈制度。

　　金初的二元政治存在于1123至1138年。汉地枢密院系天辅七年(1123年)始设于营州广宁(今河北省昌黎县)，后迁平州，再迁燕京，天会间一度分设燕京和云中两枢密院，后又归并为一。至天眷元年(1138年)，改燕京枢密院为行台尚书省，结束了双重体制并存的局面，这是熙宗汉制改革的结果。

　　经济文化

　　金代文化既保留和吸收了女真族的某些传统文化。

　　金各地区的经济发展存在很大差异。金政权刚建立时，女真族尚处于奴隶制阶段，而它所控制的宋、辽地区，封建经济早已高度发展。随着时间的推移，女真贵族的统治不得不适应当地的情况，走上封建化的道路。女真族的封建化，大约从金太宗时开始，在世宗、章宗之际完成。封建的租佃关系代替了奴隶制的剥削方式。原来使用奴隶生产的猛安谋克户，这时“往往以田租人”，“取租而已”，女真贵族则转化为地主。